在江苏省第四次省际药品集中采购交流会上，该省就拟建立高值医用耗材集中采购机制征求意见。根据该内部文件，江苏省在即将进行的高值医用耗材集中采购中将分为进口产品、国产产品两组进行审评，分别确定每个组的入围产品。而审评办法中，经济技术标和商务标将各占综合评审权重的一半，经济技术标评审入围的产品进入商务标评审。

江苏拟启动的高值医用耗材招标，降价已成为主旋律。该文件明确指出，以单个组件形式投标的商品包，根据确定商务标价格最低的产品为拟中标产品；组、套产品商品包则总分由高到低依次确定，直至拟中标入围产品全部确定；商品包总分相同，则价格分高者入围；如价格分和经济技术标评审得分均相同，则同时中标入围（仅限最后一个入围名额）。

上述内部文件还提出，对于独家生产的品种，由专家对其进行议价，议价结果低于或等于采购上限价的，即为拟中标入围产品，但不接受该价格则宣布废标。而对于经济技术标入围，且部分商务标入围的其余组建，在接受同目录同审评分组最低中标价的前提下，可作为跟标品种进行采购使用。

此前，甘肃、浙江、北京、河北、云南、湖南、广西、内蒙、江西、四川、福建等省份已经明确启动高值耗材招标采购，其中，浙江、河南两省的招标价降幅分别达到15%和25%。